为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》（〔2021〕30号）的要求，加强会计师事务所数据安全管理，规范会计师事务所数据处理活动。近日，财政部会同国家网信办研究起草发布了《会计师事务所数据安全管理暂行办法（征求意见稿）》(以下简称《办法》），这是对会计师事务所行业数据安全管理的全面指导和规范，将为“数据入表”政策落地打好基础。
《暂行办法》是会计师事务所数据安全管理的顶层设计，旨在全面对接《数据安全法》的要求，明确规定了会计师事务所在数据分类分级管理、数据处理、数据安全保护义务等方面的责任，为会计师事务所提供了一份详细的数据安全管理指南。
《办法》的适合使用的范围是在中国境内依法设立并为上市公司以及非上市的国有金融机构、中央企业等提供审计服务，或者开展跨境审计的会计师事务所及其从业人员。数据是指会计师事务所执行审计业务过程中，从外部获取和内部生成的任何以电子或者其他方式对信息的记录。会计师事务所承担本机构的数据安全主体责任。财政部门和网信部门是会计师事务所数据安全的监督管理的机构。注册会计师协会是会计师事务所数据安全的自律管理主体。
《暂行办法》要求会计师事务所对数据区分核心数据、重要数据、一般数据来进行分类分级管理。《暂行办法》对数据传输、数据加密、数据备份等事项作出具体规定，对数据管理技术方法、数据存储方式、日志管理等提出具体要求。
《暂行办法》第十二条中规定，会计师事务所应当明确数据传输操作规程。核心数据、重要数据传输过程中应当采用加密技术，保护传输安全。第十四条强调应当建立数据备份制度，第十六条强调采用网络隔离、用户认证、访问控制、数据加密、病毒防范、非法入侵检测等技术方法，及时识别、阻断和溯源相关网络攻击和非法访问，保障数据安全。
对重点领域的全覆盖监督，并特定情况下启动网络安全审查机制。对于承接金融、能源通信、交通、科技、国防科工等重要领域审计业务较多的会计师事务所，将开展全覆盖监督检查，并持续加强日常监管。特定情况下，可以启动对会计师事务所的网络安全审查机制。这将有效保障审计工作的合规性和安全性。
会计师事务所在经济环境中扮演着关键的角色，不仅是财务报表的编制者和审核者，也是经济活动中数据流动的关键节点，同时会计师事务所处理和管理着大量的敏感数据。《办法》的发布无疑为行业的数据安全管理工作提供了明确而有力的指导。芳禾数据作为数据安全流通服务商，将一如既往地坚持数据安全的原则，以优质的服务、严谨的态度，为客户提供更安全、可靠的数据服务。
芳禾数据FUXI系列自研信创平台摩方安全·隐私计算与多功能密码服务平台（以下简称“摩方安全”）是基于秘密分享、同态加密、可搜索加密、区块链等技术、隐私集合求交、隐匿查询等隐私计算方式，实现隐私保护下的数据安全利用与分析。目前，芳禾数据的FUXI摩方安全及相应解决方案已大范围的应用于政府、金融、电力、交通、公共数据等领域，助力政府和大规模的公司解决数据要素在存储、流通和分析过程中的安全和隐私保护问题。
一直以来，芳禾数据始终遵循着数据安全合规的原则，秉承着“为客户提供安全、互信、高质量数据”，通过实施一系列的安全防护策略和措施，以确保数据的机密性、完整性和可用性，守护我国数据安全，助力数字中国建设高水平质量的发展。同时，我们期待《办法》的正式出台和实施，为行业带来更规范、有序的发展环境。
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