所谓村级财政，是指与村组团体经济安排“三资”来往有关的各项事务。乡村团体财政处理触及广阔农人的切身利益，事关乡村的开展和安稳，更是广阔群众极为重视的热门和焦点。处理好村级财政是各级政府和各村居民委员会的责任，更是广阔群众的迫切愿望。
现在，我区村级财政处理的形式是施行“村财镇管”，所谓“村财镇管”，依照字面解说应该是：村级财政由镇上处理。各村托付镇财政所署理记账，按说财政所仅仅承当管帐和出纳的作业，但实际状况是财政所既是运动员又是裁判员，乡民委员会作为村级财政处理的主体，效果没能发挥、财政所功能含糊。
为了习惯城镇机构改革的需求，进一步健全和完善我区村级财政的处理，清晰各自责任，规范财政行为，进步村级财政处理能力，依照市、区财政局对村级财政处理调研作业的安排，近期对我镇的村级财政处理进行了调研，现将调研状况陈述如下：
依照乡民自治及有关法令法规的规则，村级财政处理的责任主体应该是各乡民委员会。但因为施行了“村财镇管”，村委会的主体责任削弱，镇财政所的责任无限扩展，事务无限添加。在村级财政处理上乡民委员会没有主动性和积极性，依赖性较强。
现在，村级财政处理的重心在财政所，作业任务由财政所大包大揽。首要作业任务及实行部分：拟定或完善村级财政处理制度，实行部分镇财政所、定时进行村级财政训练，实行部分镇财政所、收付款及账务处理，实行部分镇财政所、财政公开，实行部分村居和民政办、定时进行财政自查，实行部分镇财政所、村级财政监察，实行部分镇纪委、年度审计，实行部分镇审计办。
村级财政处理的首要内容包含：拟定规章制度、相关事务训练、账务处理、财政公开、监察审计等。
依照相关规则，我镇村级财政处理设置了以下岗位：村出纳员各村1名（报账员）、镇村财出纳1名、镇村财管帐1名。
起草拟定或完善村级财政处理制度、安排事务训练、辅导账务处理、安排自查、搜集存在问题，下达整改通知书。
（1）恪守有关法令、法规和国家一致的管帐制度的规则处理收付款及署理记账事务；
（5）对乡民委员会要求其作出不妥的管帐处理，供给不实的管帐材料，以及其他不符合法令、法规和国家一致的管帐制度行为的，予以回绝；
审阅本团体经济安排收付款凭据，处理收付款事务，并将收付凭据及相关手续及时移送镇财政所报账、审阅、记账；挂号现金日记账、存款备查账和有价证劵挂号薄，固定财物和物资台账，一起担任财物的处理和清查作业；收取、保管和运用本团体经济安排的备用金；安排财政公开、公示；承受上级部分监督、查看或审计；反映本团体经济安排财政问题或处理主张；收取和妥善保管收款收据；定时收拾财政及文书档案，并按规则保管和移送。
乡民委员会主任或村团体经济安排法定代表人是财政行为的首要责任人，对本安排的管帐材料和财政处理的合法性、真实性、完整性担任。
村务监督委员会主任对本村事务施行监督，参加拟定本村团体财政计划和各项财政处理制度，查看、审阅财政账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。村团体财政收支凭据等，有必要由村务监督委员会审阅后方可入账。
村级财政处理制度包含：财政处理及运转形式、货币资金处理、收入收据处理、开销处理、生活费及接待费处理、项目处理、团体财物和债权债务处理、财政公开等内容。
在坚持资金的一切权、运用权、收益权、监督权、知情权“五权”不变的准则下，施行村财镇管。村团体经济安排财会事务会集托付镇财政所署理，施行电算化处理。
村组团体经济安排将财会事务托付镇财政所署理后，由镇财政所设村财署理管帐和村财署理出纳，担任处理托付署理的相关事务。各村设出纳员一人，担任处理村财详细事务。
各村出纳员根据事务需求取备用金或处理转账事务，并以村组为单位逐笔登录收付日记账，妥善保管好相关收据。每季度末，各村出纳员到镇财政所交账一次，并与财政所署理出纳核对现金、存款余额，做到日清月结，账实相符，不得以欠据和白条抵库。
镇村财署理出纳每季度定时与署理管帐对账，并在结出的余额上彼此加盖个人印鉴。署理管帐有必要按科目进行明细核算，不得统收统支。署理管帐、署理出纳及出纳员，因岗位调整，须处理移送手续。
收据批阅流程和权限：经办人写明事由、用处并签字，附上相关附件，交村监督委员会审阅签字，再按批阅权限完善签字手续后，到村出纳员处报账。经办人及村委会主任对经济事务的真实性担任，各环节审阅人对开销事项的合规性担任。
一切开销一致运用正式发票，禁止白条报账。署理出纳和村出纳员付款时，有必要严厉审阅原始凭据及其相关附件，审阅的内容包含：原始凭据的真实性、合法性、准确性、完整性。对批阅手续不全的开销凭据以及不合规的收据不予报销。各村出纳员、署理出纳、署理管帐严厉把关，如发现有已违规报销的收据，由相关人员追回报销金钱，不能追回的由经办人员承当。出纳员在署理出纳处结算时，有必要填写单据交接单，并彼此签字承认。署理出纳付款后加盖付讫章。
1. 责任不清。因为施行的是“村财镇管”，乡民委员会作为村级财政处理的责任主体责任不清，村居干部对村级财政处理知道不到位，处理缺少主动性。镇财政所作为托付署理记账单位存在越位的现象，集处理、报账、记账、训练于一体，责任不清，财政所成了村级财政处理的裁判员和运动员；村级财政监督、处理的部分未能真实履职，如农服中心、经发办；
2. 村级财政处理实行难。因为村居干部、组长、监督委员会成员等年纪偏大、文化水平低，加之村组事务繁多，作业任务重，没有时刻和精力去仔细研读相关规则，一起要求高、处理流程杂乱，村居干部难以了解和担任，导致对村财处理办法了解不透，把握禁绝，实行不到位，或不肯实行；
3.事务人员年纪老化，不明白财政，人手不行。现在，各村居报账员年纪偏大，文化水平低，更不明白财政；镇村级财政管帐、出纳各1人，均在50岁以上，不肯学习新的操作，账务处理过于抽象;
4.村务监督委员会未能真实履职。村务监督委员会主任及其成员因为年纪偏大、常识短缺，不明白事务，未能真实实行监督责任；以为事不关已，何必得罪人，普遍存在好人主义思维，不坚持准则，不想实行监督责任。
5.干部待遇低，常常加班又不能收取加班补助或务工补助，无心处理村级财政；
6.组上团体资金处理缺失，无清晰的处理程序，开销由组长一人签字，失掉监督；
1.以区政府的名义行文，清晰村级财政处理各部分的责任，包含乡民委员会、镇财政所、经发办（审计办）、农服中心，充分发挥乡民委员会作为村财处理的主体效果，变“要我做”，为“我要做”；至少全区一致细化村级财政的操作规范流程；应将“村财镇管”改为“村财镇署理”，财政所不能既当运动员又当裁判员，进一步清晰财政所的责任；
4.全区每年至少一致进行一次村级财政训练，解说相关的财政制度、操作规范、存在问题、改善办法、经验沟通等；每年至少进行2次村财处理片区沟通座谈会；各街镇每季度对村财事务人员包含监委主任进行一次事务训练；
5.村务监督委员会主任及其成员的待遇直接由镇上发放，并主张恰当进步补助规范，由镇纪委或民政办监管。发放根据，村上考勤记录、镇上检查履职状况，并定时进行训练。
