《国务院关于加速科技服务业展开的若干定见》10月28日发布，布置了健全商场机制、强化根底支撑、加大财税支撑、拓展资金途径、加强人才培育、深化敞开协作、推进演示使用等7项方针方法，力求到2020年，科技服务业工业规划到达8万亿元，成为促进科技经济结合的关键环节和经济提质增效晋级的重要引擎。
“科技服务业是在世界各国向立异驱动转型进程中、科技立异效果不断增强条件下，对服务业的一个新分类，它愈加着重运用现代的科学常识和技能手法，杰出对社会供给智力服务和专业化支撑。”我国科学技能展开战略研究院归纳展开研究所副所长、研究员陈宝明告知《经济日报》记者。
在陈宝明看来，《定见》出台的布景在于，一方面我国科技立异获得杰出成果，专利、论文、人才等数量快速提高；另一方面，经济增加过度依托出资、原材料耗费等传统的要素驱动方法，质量和水平不高。科技服务业实际上已成为我国完结科技与经济紧密结合和工业转型展开的瓶颈环节。
“从总体上看，我国科技服务业展开滞后，商场主体发育不健全、服务组织规划小、专业化程度不高、高端服务业态缺少等问题，严重地约束着科技服务业的立异展开。”陈宝明说，《定见》清晰科技服务业展开要点使命、布置方针方法，正是为了赶快破除科技服务业展开的系统机制妨碍、为科技服务业展开发明杰出的商场环境，并经过手法推进科技服务业快速展开，为我国经济转型晋级带来助推和倍增效应。
陈宝明以为，《定见》提出展开服务业的许多方法实际上是要求捉住深化变革和现代信息技能手法深化使用的杰出机会，充分发挥商场的效果，运用财政金融、税收、商场准入等方针手法，引导科技服务组织商场化、社会化、专业化展开，不断立异商业形式，为科技服务业展开发明杰出的获利和工作展开空间。
树立10余年的科威世界技能搬运有限公司，是国内最早树立的以商场化方法运作的世界技能搬运与技能商业化服务组织。科威世界技能搬运有限公司总经理谭鸿鑫告知记者，“《定见》出台含义严重。我国科技服务业与发达国家比较还存在较大距离。以技能搬运为例，从业主体多是依托政府、大学、科研院所的搬运组织，真实商场化运转的企业较少，还没有真实成为工业。《定见》的出台正是以推进工业展开为方针，的确让咱们从业者感到振作。”
《定见》指出“将科技服务内容及其支撑技能归入国家要点支撑的高新技能领域，对确定为高新技能企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。”对此，谭鸿鑫说：“这一点假如可以真实执行，将极大促进科技服务企业的展开。由于假如按现行的高企确定方法，受常识产权、规划等约束，大多数科技服务企业很难进入高企队伍，这也是业界企业长时间呼吁处理的问题。”
“《定见》让咱们振作，但咱们更希望在《定见》的大方向下，可以出台更详细的细则去执行。”谭鸿鑫坦言，“比方，《定见》支撑科技服务企业走出去，经过海外并购、联合经营、树立分支组织等方法开辟世界商场，扶持科技服务企业到境外上市。咱们现在正活跃谋划与俄罗斯的协作，方案树立相关分支组织，但在详细执行上，还等待可以清晰相关主管部门、给予更细的方针支撑。”
当时，科技服务业与互联网的交融成为备受重视的新趋势。科技部科研条件与财政司科技金融处处长沈文京告知记者，天使汇是国内首家发布天使出资人众筹规矩的互联网渠道，到上一年年末，在天使汇上注册的企业项目累计到达8000个，已为100多个创业项目完结融资超越3亿元，近900位审阅经过的出资人，每年在天使汇上的出资才能达65亿元。
针对新趋势，《定见》提出，活跃探索根据互联网的新式孵化方法，提高孵化器专业服务才能；支撑科技咨询组织、常识服务组织、生产力促进中心等活跃使用大数据、云核算、移动互联网等现代信息技能，立异服务形式，展开网络化、集成化的科技咨询和常识服务；使用互联网金融渠道服务科技立异，完善投融资担保机制，破解科技型中小微企业融资难问题。
“技能搬运，乃至整个科技服务业并不是一个线性进程，不是简略的供需对接，而是需求资源配置，需求释放人的才能与生机。”科技部火炬中心技能商场管理处处长张玢告知记者。对此，《定见》提出面向科技服务业展开需求，完善学历教育和职业训练系统，支撑高校调整相关专业设置，加强对科技服务业从业人员的培育训练。还针对科技服务业一向呼吁处理的人员职称问题提出了主张，即完善科技服务业人才点评系统，健全职业资格准则。
据《经济日报》记者了解，接下来，科技部、展开变革委、财政部、教育部等有关部门将环绕大型科学仪器向社会敞开、完善高企确定方法、大学科技园及科技企业孵化器相关税收优惠等方面出台一系列方针方法，全面执行《定见》。（记者 董碧娟）
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